[摘要] “从调控策略来看，首先是限售限贷，然后是限制资金非法违规流入房地产市场，从对市场供需端进行调控，到现在的对购房者进行调控。”有相关人士分析说，由于市场范围较大，调控难免会有漏洞，而现阶段综合利用行政、司法等调控方法对投机者进行压制，体现出政府对于调控的决心。
6月底，住建部等七部委联合在北京、上海等30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动。
值得注意的是，联合整治行动中，除去住建部、市场监督总局等部委，公安部也位列七部委之列。
整治重拳之下，贵阳近期也出台专项的方案，包括重点打击投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等4个方面。
而就在两天前，为切实治理贵阳市房地产市场乱象，广泛发动群众监督，贵阳市治理房地产市场乱象专项行动领导小组办公室，公布了各职能部门的投诉举报方式。
贵阳楼市“重拳治乱”的通讯录一出，可见这次的重视程度很高。
相关的八个关键职能部门：贵阳市住房城乡建设局、贵阳市公安局、贵阳市发改委、贵阳市税务局、贵阳市工商局、贵阳市综合行政执法、贵阳市司法局、贵阳市市公积金管理中心，逐一明确投诉举报方式，落实分管的事项，统统开启治理楼市乱象的模式。
其中，贵阳市公安局负责房地产犯罪方面的查处工作。
这也意味着，贵阳对于楼市乱象的整治将采取相关的司法手段。一旦房地产领域的行为，触犯相关法律法规，就可以采取刑事打击等举措。
其实，自去年以来，很多城市对一些炒房团伙进行了刑事打击。因伪造身份证明、收取“茶水费”而遭刑事拘留的情况不在少数。
可以预见的是，楼市正在进入“逢涨必查”、“逢乱必查”的关键时刻。
01、在连续两次被住建部约谈后，海口真的急了，对楼市祭出“杀手锏”。
8月26日，海口市相关部门发布通知称：具备预售(现售)条件及有未售房源的商品房项目，9月28日前主动核实成本，调整价格，重新申请价格备案。备案后6个月内不得擅自调高备案价格。
今年“五一”前，住建部约谈了10座城市，海口位列其中，8月17日，海口等五市政府主要负责同志被住建部约谈。
4个月里，海口两次被住建部约谈。而在国家统计局公布的70个大中城市7月份新建商品住宅价格指数中，海口以19%的同比涨幅领涨。
海口连续被约谈是2018年以来楼市调控趋严的缩影。有机构统计显示，今年上半年，各地房地产调控政策高达192次，比去年同期的116次多出65%，创历史新高。共有73个城市出台调控政策，包含限购政策135条、限贷政策176条，51个城市以及海南全域实行限售政策。
一位地产投资人士感慨，“前几年的调控都是隔靴搔痒，感觉都是外行在调控内行，现在的调控是刀刀见血、招招致命，几乎是堵住了每一个漏洞。”
分析师说，“逢涨必查”成为2018年上半年房地产市场调控政策的重要主题。
据他分析，出现持续需要抑制房价以及加码调控的原因有4点：一是买房依然可以赚钱；二是地方政府主动调控欲望不强；三是门关得越来越紧，但经常开窗户；四是调控只关注了控，调做的非常少。
“楼市更需要的是调控的长效药。”有相关人士表示，针对部分房价仍有上涨的城市来说，“精准化”调控手段会陆续出台。
02 、7月初开启的房地产市场乱象整治专项行动中，重点打击的项便是“操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供‘首付贷’等投机炒房团伙”。
对炒房团伙的打击其实一直没有间断过，监管部门不仅从房产交易的两端限制炒房，在金融政策上也对炒房团伙的资金来源进行限制。
除了正常的行政处罚手段，从去年开始，刑事打击渐渐成为针对炒房者的“杀手锏”。
去年5月，武汉市房管局对涉及违规的146家开发商和167家房产中介进行了信用扣分等处罚，22名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
武汉对楼市整治的一个重点是违规收取“茶水费”，其指开发企业置业顾问利用掌握房源的便利，收取除房价款以外的其他费用进行非法牟利。
有武汉二手房中介曾对媒体介绍说，汉阳区“茶水费”一般为10万~12万元，在光谷等稀缺地段，“茶水费”可高达30万元。武汉东原湖光里的7位业主，买房时居然多交了200多万元。
据不完全统计，针对收取“茶水费”等违法违规行为，武汉审查了涉案人员45名，其中22名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
北京盛廷律师事务所王少光律师解释说，收取“茶水费”的行为涉嫌违反《刑法》中关于非国家工作人员受贿罪的有关规定。公司、企业以及非国有事业单位、其他组织的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。
2017年，经上海警方侦查，7名房产中介人员为提升个人房产销售业绩，恶意编造、传播“购房信贷新政”谣言，涉案人员被刑拘。
除了捏造散布虚假信息，捂盘惜售的行为在上海也遭遇了刑事打击。
经警方侦查，从去年5月份开始，一开发商3名工作人员见房价飙升，利用自己的身份及手中的权力擅自捂盘惜售，瞒着公司扣下数十套房源，每套私下收取10万至20万元感谢费，共收取了500万元好处费。3人均被刑事拘留。
除了造谣，很多机构和个人直接造假。山西3名房产中介员工2017年帮助“卖主”伪造户口簿、身份证等材料办理公证手续。随后，因涉嫌伪造国家机关印章被刑事拘留。
03、这一轮楼市整治行动中，一些地方也加入了“司法手段”。
重庆市有关部门8月14日对外发布消息称，重点打击房地产领域职业化、团伙化、恶意化的违法犯罪行为，查处开发企业和中介机构造谣传谣、炒卖房号、非法集资、造假骗贷、“一房多卖”等行为。
重庆的整治活动明确由治安总队、经侦总队、网安总队、刑警总队介入。
对炒房行为进行刑事打击，有人拍手称快，也有人建议谨慎使用。
一位房地产市场观察人士说，强力部门介入调控，在2015年股市领域也发生过，当时查处的是市场上的恶意炒作，但通过强力手段介入经济调控，不应变成常态，否则对市场的长期发展可能是致命伤害，需要谨慎使用。
但他同时也认为，炒作背后可能确实有强大势力的介入，仅仅通过经济和行政手段容易被非市场力量规避，不能控制局势和达到调控效果，迫不得已只能采取强力手段。
“从调控策略来看，首先是限售限贷，然后是限制资金非法违规流入房地产市场，从对市场供需端进行调控，到现在的对购房者进行调控。”有相关人士分析说，由于市场范围较大，调控难免会有漏洞，而现阶段综合利用行政、司法等调控方法对投机者进行压制，体现出政府对于调控的决心。
该相关人士认为，对于投机者的调控，相当于对楼市釜底抽薪，极大地控制住了非刚需，将会使楼市回归理性轨道。
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